Z vonkajšej strany je budova amerického odhadcu v centre San Francisca strohá a byrokratická, stúpa 16 poschodí na 630 ulicu Sansome. Pre svoju dobu je charakteristický federálnymi budovami v iných mestách po celej krajine. Vo vnútri budovy nesie znepokojivá história, ktorá dnes rezonuje, aj keď jej minulosť sa do značnej miery stráca v pamäti.
630 Sansome Street bola od svojho ukončenia blízko konca druhej svetovej vojny domovom byrokracie v oblasti prisťahovalectva, meniacej sa siete vládnych agentúr, ktorých politika sa postupom času zmenila, napríklad obavy národov o jej hraniciach. V povojnových rokoch, a najmä pre čínsku komunitu v San Franciscu, bola budova synonymom notoricky známych väzníc umiestnených v horných poschodiach - a samovražedným a hladovým štrajkom, ktorý vyvolal pobúrenie verejnosti.
21. septembra 1948 sa Leong Bick Ha, 32-ročná Číňanka, obesila zo sprchovej rúry v budovách vo väzniciach. V Číne podstúpila dôkladné vyšetrenie a čakala niekoľko mesiacov, kým dostala povolenie na vstup do USA. „Po príchode z diaľky k manželovi už utrpela veľa utrpenia, “ napísala čínska tlač zo San Francisca. Keď však prišla do mesta, malo to byť iba tri mesiace zadržiavané imigračnými úradníkmi na ulici Sansome Street. Odlúčená od svojho 15-ročného syna, ktorý sa konal v inej časti budovy, „bolo v jej mysli nepredstaviteľné mučenie.“
Ha smrť bola sotva prvým incidentom na ulici 630 Sansome Street. Len o tri mesiace skôr, Huang Lai, 41-ročná Číňanka, vyliezla z okna svojej cely a pokúsila sa skočiť z parapetu na 14. poschodí budovy. Po šiestich mesiacoch zadržiavania, neustálej hrozbe deportácie a vyčerpávajúcom výsluchu v jazyku, ktorý sotva vedela, sa Lai vzdala. Záchrana jej trvala tri hodiny v San Franciscu. Dav bol svedkom utrpenia z chodníku.
Zadržiavacie miestnosti na ulici Sansome boli dedičstvom Angel Islandu, „Ellisovho ostrova Západu“, ktorý bol hlavným vstupným miestom pre prisťahovalcov, ktorí prekročili Tichý oceán, až do požiaru v roku 1940. Medzi rokmi 1910 a 1940, “ asi pol milióna ľudí vstúpilo alebo odišlo z krajiny cez ostrov Angel Angel, “hovorí Erika Lee, riaditeľka Výskumného centra histórie prisťahovalectva na Minnesotskej univerzite. Ako ukazujú Lee a jej spoluautorka Judy Yung na ostrove Angel Island: „Imigrantská brána do Ameriky “, „ostrov“, ako bol známy na miestnej úrovni, nebola porovnateľná s jeho náprotivkom na východe. Zatiaľ čo ostrov Ellis sa stal symbolom národa s otvorenými dverami pre prisťahovalcov, cieľom ostrova Angel Angel bolo zatvoriť americké brány, obmedziť vstup novo prichádzajúcim z Ázie. Na ostrove Angel bol celý proces rasovo poháňaný: Európania boli oddelení od Aziatov a Číňania boli oddelení od japonských a iných národností. Väčšina prisťahovalcov bola zadržiavaná niekoľko hodín - nanajvýš niekoľko dní -, zatiaľ čo inšpektori vykonávali rutinnú kontrolu príznakov choroby, kriminality, šialenstva alebo zdravotného postihnutia.
Ale nie Číňania, ktorí boli zadržiavaní na dlhšiu dobu až do intenzívneho výsluchu a overenia ich spôsobilosti na vylodenie. Väčšina zostala tri až štyri týždne, ale mnohí čakali omnoho dlhšie, niektoré dokonca trvajúce roky pôrodu. Správa z roku 1909, pripravená pre ministra práce ako stavba na ostrove Angel Island, prebieha, popisuje ostrovnú „príjemnú“., .scenické, klimatické a zdravotné podmienky. “ San Francisco Kronika sa chválila„ najlepšou imigračnou stanicou na svete “. Bývanie bolo stiesnené a zle izolované a inšpektori si vyhradili tvrdé, kruté metódy pre čínskych zadržiavaných. "Jediné miesto v Spojených štátoch, kde je muž vinný, kým sa nepreukáže nevinný, je na imigračnej stanici, " poznamenal Charles Jung, ktorý pracoval ako tlmočník na ostrove v rokoch 1926 až 1930.
Dokonca aj v desaťročiach pred existenciou Anjelského ostrova bolo proti čínskemu násiliu konštantná situácia v rozvoji Kalifornie a Západu. V polovici 19. storočia spoločnosť Gold Rush pritiahla čínskych robotníkov, ktorí hľadali prácu v banských spoločnostiach alebo pozdĺž rozširujúcej sa siete železníc. V reakcii na to, nativistické hnutia a ich členovia vyvíjali nátlak na zamestnávateľov, aby prepustili čínskych pracovníkov a lobovali proti americkým predstaviteľom, aby prijali protin čínske opatrenia. Roky populistickej agitácie proti Číňanom vyvrcholili čínskym zákonom o vylúčení, ktorý bol podpísaný do federálneho zákona v roku 1882. Bol to prvý hlavný federálny zákon obmedzujúci prisťahovalectvo do Spojených štátov - a prvý, ktorý sa zameral na konkrétnu skupinu prisťahovalcov.
Hoci zákon zakazoval väčšinu čínskeho prisťahovalectva a zakázal čínsku naturalizáciu, odhadom 303 000 Číňanov stále vstúpilo do krajiny počas obdobia vylúčenia z trhu podľa svojich vyňatých kategórií: vracajúci sa robotníci, obchodníci, občania USA a manželky, synovia a dcéry obchodníkov. Imigrační úradníci, ktorých úlohou je presadzovať obmedzenia, však zaobchádzali so všetkými Číňanmi s podozrením a pohŕdaním. Zadržiavacie zariadenia sa podobali väzeniam a od Číňanov, ktorí hovorili málo alebo vôbec anglicky, sa očakávalo, že pri trestaní výsluchov preukážu svoju totožnosť a manželské vzťahy.
Oheň v roku 1940 na ostrove Angel, obviňovaný z preťaženého okruhu v suteréne administratívnej budovy, zničil imigračnú stanicu. Imigračná naturalizačná služba (INS), predchodkyňa dnešného ministerstva vnútornej bezpečnosti, sa snažila nájsť miesto pre zadržiavané osoby. Rozhodlo sa o presídlení do budovy odhadcov na ulici Sansome Street, ktorá mala byť otvorená neskôr v tomto roku. Stavba vojnových síl a materiálu vo vojne oneskorila výstavbu. V roku 1944, po rokoch provizórnych opatrení v budove na Silver Avenue, sa INS natrvalo presťahoval. Gilbert Stanley Underwood, architekt známy pre svoje chaty v Národnom parku, vlakové stanice a pobočku americkej mincovne v San Franciscu, navrhol stúpajúcu štruktúru pod záštitou verejnej správy New Deal's Public Works Administration. Podlahy 10 až 16 boli vyhradené pre kancelárie INS a „dočasné bývanie pre nových prisťahovalcov čakajúcich na spracovanie vstupu.“
Druhá svetová vojna zmenila postavenie Číňanov v Amerike; odhaduje sa, že 13 000 čínskych Američanov zapísaných do ozbrojených síl a Čína, americký spojenec, v roku 1943 pod tlakom Kongresu úspešne ukončili vylúčenie. Podmienky pre čínskych prisťahovalcov na ulici Sansome Street však pokračovali, akoby sa nič nezmenilo.
Leong Bick Ha prišla do San Francisca v roku 1948, aby sa pripojila k jej manželovi, bývalému seržantovi americkej armády Ng Bak Teungovi z New Yorku. Zaistil si právo doviesť ju do krajiny na základe zákona o vojenských nevestách, ktorý upustil od prisťahovaleckých kvót pre ženy, ktoré sa oženili s americkými zemepisnými označeniami. V roku 1947, ktorý bol zmenený a doplnený o ázijských manželov, sa mal urýchliť jej presun do USA, ale Ha čakal tri mesiace na ulici Sansome Street, oddelenej od svojho syna, zatiaľ čo úrady vyšetrovali jej rodinný stav. Zlá výkonnosť pri jej výsluchu, zážitok z ničenia nervov, jej povedali, že jej manželstvo nemožno potvrdiť a že hrozí deportácia.
Čínska tlač v San Franciscu vybuchla zúrivosťou pri správach o Haovej smrti, citujúc „rasovú diskrimináciu a neprimerané imigračné postupy, ktoré kladú dôraz na čínskych prisťahovalcov, “ píšu historici Judy Yung, Gordon H. Chang a Him Mark Lai, ponúka zhrnutie čínskeho redakčného stanoviska v preklade, ktoré sa objavuje v dokumentárnej kolekcii Čínskych amerických hlasov od Zlatá horúčka po súčasnosť . Ha príbeh dokonca odcestoval do Číny, kde správy o utrpení zo strany imigračných úradov USA neboli neobvyklé.
Na Sansome ulici začalo všetkých 104 zadržaných žien, väčšinou čínskych vojenských neviest ako Ha, protestovať proti prisťahovaleckej politike. Úradníci sa pokúsili zvrátiť udalosti a informovali novinárov, že „ženy nejedli, pretože to je spôsob, ako Číňania smútili nad zosnulými, “ hovorí historička Xiaojian Zhao vo svojej knihe Remake Chinese America: Imigration: Family and Community . „Že tieto čínske ženy stredného veku by podnikli skupinové kroky proti agentúre vlády USA, bolo pre INS nepredstaviteľné, “ dodáva. Netrvalo dlho, kým sa zapojila Americká únia občianskych slobôd. Okresný úrad INS v San Franciscu, ktorý čelil búrke kritiky právnikov, miestnych politikov a verejnosti, uzavrel v roku 1954 väzenské miestnosti, zatiaľ čo svoje budovy udržal v budove.
Dnes má aktivita 630 Sansome Street. Budova, ktorú prevádzkuje ministerstvo vnútornej bezpečnosti, sídli v rade federálnych prisťahovaleckých agentúr. Občianske prísahy a rozhovory sa podávajú novým a začínajúcim Američanom na šiestom poschodí. Prisťahovalectvo a colná kontrola (ICE) má svoju piatu kanceláriu v severnej Kalifornii. Prípady deportácie sa prejednávajú v súdnej sieni na 4. poschodí, kde vzduch zaplňuje nervová energia a zvuky Španielska. Je to jeden z najrušnejších imigračných súdov v krajine, ktorý ročne spracuje asi 10 000 nových prípadov, z ktorých mnohí žiadajú o azyl chudobu a krviprelievanie v Strednej Amerike.
„História prisťahovalectva v USA sa často hovorí ako príbeh o progresívnej reforme, “ hovorí Lee. O xenofóbnych postojoch, ktoré sa začali zákonom o vylúčení, sa v povojnovom období údajne oslabil. Zákon o prisťahovalectve a naturalizácii z roku 1965 zrušil kvóty národného pôvodu obmedzujúce neeurópske prisťahovalectvo.
Ale realita rozpráva iný príbeh. Dramatické nálety ICE by mohli zachytiť titulky, ale v prípade prisťahovalcov na ulici Sansome Street sú stretnutia s federálnou mocou omnoho viac prchavé, ak nie menej kruté. Budova patrí k pomalým, drvivým prisťahovalectvom a jej história ukazuje, ako sa strachy posunuli, od západného pobrežia krajiny k jej južným hraniciam. Zadržiavanie zostáva kľúčovou súčasťou americkej prisťahovaleckej politiky, ale namiesto starého systému - pod federálnou kontrolou a obmedzeného na hlavné vstupné prístavy - sa dnes dnes často uskutočňuje prostredníctvom súkromného sektora.
Ako organizácia CIVIC, ktorá monitoruje podmienky v zadržiavacích strediskách po celej krajine, na svojej webovej stránke uvádza, že „osoby s trvalým pobytom s dlhodobými rodinnými a komunitnými väzbami, žiadatelia o azyl a obete obchodovania s ľuďmi sú zadržiavané týždne, mesiace a niekedy roky. „Zneužívanie v detenčných strediskách, podľa obhajcov, mnoho z nich prevádzkujú ziskové väzenské spoločnosti. Prisťahovalci vo väzbe ICE zomreli na zanedbávanie a sexuálne útoky sú všadeprítomné. Priemerná denná populácia zadržaných prisťahovalcov bola v roku 1994 5 000. V roku 2014 to bolo 34 000, hovorí sieť detenčných hliadok. Podľa správy DHS z roku 2016 bol celkový počet zadržaných prisťahovalcov 352 882. USA sú dnes domovom najväčšieho zadržiavacieho systému imigrantov na svete.
Dnes sa na Sansome ulici, prisťahovalci zo Strednej Ameriky, utekajú pred chudobou alebo hľadajú príležitosti, ocitajú v byrokratickom limbe, tak ako to kedysi Číňania. Budova stojí za pripomenutie, že nepokojná minulosť vôbec nie je minulosťou.